11月25日av狼，商务部、浙江省东说念主民政府印发的《中国（浙江）解放贸易磨真金不怕火区巨额商品资源成就要道建造决策》（下称《决策》）对外发布。

按照《决策》缱绻，巨额商品资源成就要道建造以浙江自贸磨真金不怕火区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为基础，统筹宁波片区，加强区内区外联动。

《决策》提议，力求到2030年，围绕巨额商品全产业链，建造一批巨额商品特点功能岛，储运限制稳步扩大，直爽加工链条不休蔓延，贸易往复生态趋于完善，海事干事海外市集竞争力日益增强，食粮、动力资源等巨额商品资源成就才能和产业链供应链保险才能权贵普及，初步建得手能完备的巨额商品储运、加工、海事干事基地和贸易、往复中心，打造具有区域竞争力和海外影响力的巨额商品资源成就要道。

商务部商榷院副院长崔卫杰默示，《决策》是贯彻落实自贸磨真金不怕火区普及策略的报复效用之一，故意于以深切修订敞开开动产业立异发展，以更鼎力度为高质地发展拔擢新动能，将引颈更多自贸磨真金不怕火区围绕各自特点上风产业链立异探索。

全程序发力普及巨额商品成就才能

《决策》的印发秀雅着浙江自贸磨真金不怕火区成为了党的二十届三中全会后寰宇首个取得紧要修订赋权的自贸磨真金不怕火区，这亦然寰宇首个以巨额商品资源成就要道为中枢的紧要修订。

巨额商品资源成就要道究竟缘何落地浙江？如何看待巨额商品资源成就要道建造的兴味兴味？

商务部商榷院产业所长处张丹向21世纪经济报说念记者默示，《决策》聚焦推动浙江自贸磨真金不怕火区的巨额商品发展，在政策上相接《国务院对于支撑中国（浙江）解放贸易磨真金不怕火区油气全产业链敞开发展多少措施的批复》，在发展上由油气全产业链拓展到巨额商品全产业链，故意于进一步股东浙江自贸磨真金不怕火区开展互异化探索，也有助于为全面深切修订敞开探索新造就、新旅途。

张丹同期指出，从我国巨额商品发展需要看，《决策》是推动巨额商品全产业链立异发展的报复探索。《决策》聚焦动力资源和食粮，提议完善巨额商品储运设施、健全巨额商品储备体制机制、构建多档次期现货市集等措施，从“储运—加工—贸易—往复—干事”等全程序发力，对我国普及巨额商品成就才能具有报复兴味兴味。

谈及《决策》出台的秀雅性兴味兴味，张丹分析称，一方面，《决策》是贯彻自贸磨真金不怕火区普及策略的报复举措，充分兼顾了轨制建造与地方发展，将“为国度试轨制”与“为地方谋发展”精采地匹配纠合起来。另一方面，《决策》也为其他自贸磨真金不怕火区下一步普及探索了旅途和地方，接下来其他自贸磨真金不怕火区不错充分模仿浙江自贸磨真金不怕火区造就，充分纠合自己产业基础和资质要求，遴荐一到两个产业，或者一到两个细分鸿沟，进行系统化的策动缱绻。

《决策》针对油气、矿石、食粮等重心品种，围绕巨额商品储运、加工、贸易、往复和海事干事等5个方面av狼，统筹酌量金融、东说念主员、数据等配套政策，提议了15条重心任务，并提议要将巨额商品资源成就要道建造成为海外巨额商品储运基地、加工基地，建造成为海外巨额商品贸易中心、往复中心，并深切海外海事干事基地建造。

对此，张丹也指出，《决策》围绕巨额商品全产业链，提议一揽子具有较大打破性的政策举措，赋予浙江自贸磨真金不怕火区贸易投资解放化、便利化更大修订自主权，这亦然我国轨制型敞开的报复效用。

支撑浙江自行制定数据清单

刻下，贸易数字化已成为海外贸易的新形状和新引擎，为了更好地相宜期间变化和需求，《决策》在提议建造海外巨额商品贸易中心和海外巨额商品往复中心的同期，对于贸易数字化与巨额商品数据跨境流动也作念了专诚的安排。

在带动贸易数字化发展方面，《决策》提议，推动更多巨额商品等鸿沟外贸主体使用电子贸易单子。

商务部商榷院数字贸易所长处叶欣向21世纪经济报说念记者默示，电子贸易单子是贸易数字化的报复现实。以巨额商品为切口指令更多贸易主体使用电子贸易单子，推动贸易数字化，是因为巨额商品既具有商品属性，又自带金融属性，不错看作一项钞票，具有保值、升值和融资等金融功能。这意味着巨额商品相较其他商品，对贸易单子的流转速率、回想确权、果然惟一性等皆有更高要求。

“纸质贸易单子传递时效性难以保险，往复流畅程序过多可能导致损毁、灭失、伪造等风险增大，回想追踪难题。电子贸易单子或者治理纸质贸易单子的上述问题，灵验切中巨额商品贸易痛点，更有助于指令干系主体使用电子贸易单子，加速推动贸易数字化。”叶欣称。

在促进和便利巨额商品数据跨境安全有序流动方面，《决策》也提议，浙江自贸磨真金不怕火区内策动主体因巨额商品业务需要，可按照国度数据跨境传输安全料理轨则，向境外提供数据。支撑浙江自贸磨真金不怕火区在国度数据分类分级保护轨制框架下，自行制定区内需要纳入数据出境安全评估范围的巨额商品数据清单，履行批准、备案程序后，清单外数据可按轨则出境。

对此，叶欣指出，我国对数据跨境流动监管的对象主若是报复数据和个东说念主信息，其中报复数据出境的监管要求是讲演安全评估，个东说念主信息则根据出境数据的提供主体、情形、个东说念主信息的性质和数目详情相应的机制，包括讲演安全评估、缔结个东说念主信息出境尺度公约、通过个东说念主信息保护认证等。而对波及海外贸易的数据跨境流动，我国有明确的豁免轨则。

本年3月22日公布的《促进和表率数据跨境流动轨则》提议，海外贸易、跨境运载等行动中网罗和产生的数据向境外提供，不包含个东说念主信息或者报复数据的，免予讲演数据出境安全评估、缔结个东说念主信息出境尺度公约、通过个东说念主信息保护认证，并明确时弊信息基础设施运营者之外的数据处理者一年内累计向境外提供起火10万东说念主的个东说念主信息，也免于上述监管要求。

叶欣合计，巨额商品贸易干通盘据不会波及太多个东说念主信息，因此为促进和便利巨额商品数据跨境安全有序流动，浙江最需要先行先试的是探索制定巨额商品干系鸿沟的报复数据目次，让干系主体判辨巨额商品贸易经过中，哪些数据出境需要进行讲演。同期，建立数据跨境流动操作指引，为巨额商品贸易一般数据跨境流动提供可落地的旅途指引。

更多跨境贸易契机

《决策》也提议，要蛊卦干系企业到浙江自贸磨真金不怕火区开展交易储备。跟着巨额商品资源成就要道建造股东，修订带来的红利也激勉了行业企业的高度暖和。

上海钢联铁矿石功绩部商榷员郑桂芝向21世纪经济报说念记者默示，上海钢联主要从事钢铁行业的数据、资讯、往复干事，浙江自贸磨真金不怕火区巨额商品资源成就要道建造波及促进巨额商品往复和流畅，荒谬是钢铁、动力等行业的巨额商品贸易和物流，或给企业带来潜在契机。

郑桂芝合计，《决策》意味着更多的跨境贸易契机、市集敞开和政策支撑。上海钢联算作钢铁行业的信息平台，或者应用浙江自贸磨真金不怕火区的政策便利化和贸易敞开上风，从市集相聚到更全面更精确的产业链数据、价钱信息以及市集分析等，并实时响应给市集。浙江自贸磨真金不怕火区内的铁矿石、钢铁、煤炭、石油等巨额商品流畅量增大，将使得上海钢联或者更好地整合和分析市集数据，进一步普及企业在行业中的谈话权和影响力。

与此同期，跟着巨额商品资源成就要道的建造，浙江自贸磨真金不怕火区可能会成为国表里钢铁原材料和制制品的流畅中心。郑桂芝默示，上海钢联不错借助这一要道上风，推动钢铁产业链的高下流合营，优化钢铁行业的供应链料理。举例，不错通过数据平台提供更高效的市集信息、物流追踪、库存料理等干事，匡助钢铁出产企业和贸易商优化采购和库存策略。

永安期货副总司理黄峥嵘向21世纪经济报说念记者默示，《决策》的出台，将会围绕浙江自贸磨真金不怕火区打造一个从仓储物流、海事干事到往复贸易、对外敞开的产业链集成平台，带来交易储备流转、产业链蔓延、保税往复的新兴需求，进一步普及浙江巨额商品现货市集的体量和活跃度，进而产生更多的期货养殖品需求，为我国期货市集的业务发展带来新的增长点。

比年来，海外巨额商品的贸易往复形状不休吐旧容新，黄峥嵘也但愿国内或者跟上轮番，为此他纠合《决策》提议了两点建议。

一方面，要普及商品确权的种种性。传统贸易的往复字据以纸质的仓单栈单为主，经常会发生一货多卖、流转不足时等问题。《决策》中提到实行电子贸易单子，应用区块链的技艺，以应承跨境贸易中的果然性核验需求，这是改日发展的一个报复地方。近几年，国内推动全仓登系统建造、对接DEPA数字贸易功令等，亦然发展商品确权的报复尝试。

另一方面，要普及跨境贸易的便利性。巨额商品具有海外化往复的属性av狼，货品流畅、资金流畅的便利与否决定了往复的利润水平。《决策》中提到普及贸易解放化水平、普及贸易金融干事水平，将使企业在保税区或者享受货品表里联动、银行结算的便利性，不错优化企业跨境贸易往复业务。